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美國數據中心整合策略和政府部門的最佳實踐

2019/3/7 9:18:33 | 来源:www.usa-idc.com

在10年前,美國各州政府都沒有啓動數據中心的整合過程。而直到2018年底,雖然這一過程尚未完成,但各州的進程顯然已取得巨大進步,並克服了數據中心整合的挑戰。

2007年,美國國家首席信息官協會(NASCIO)的調查報告表明,在接受調查的美國29個州中,只有14%(4個州)完全整合了數據中心,38%(11個州)正在進行中,41%(12個州)正在計劃或提議合並數據中心。其他7%(兩個州)尚未開展整合工作。

到2017年,美國各州取得的進展更爲全面。美國國家首席信息官協會(NASCIO)去年發布的報告表明,46%(23個州)已經完成了合並工作,其中包括肯塔基州、佛羅裏達州、賓夕法尼亞州和華盛頓州。與此同時,42%(21個州)的州表示,他們的合並工作正在進行中;另外6個州表示,計劃進行整合工作。

這一進展爲美國各州首席信息官及其員工帶來了一系列數據中心整合最佳實踐。美國國家首席信息官協會在2018年發布的一個手冊,詳細介紹了其中的許多內容。

美國國家首席信息官協會(NASCIO)建議美國各州IT領導者嚴格規劃此類整合工作;與所有利益相關者接洽;創建路線圖;記錄IT資産;降低成本;實施標准;管理預期和預期驚喜;確保新的數據中心架構是可持續的;並捕獲節約成本的報告。

這是一項重大任務,但由于擁有完善的數據中心整合計劃和最佳實踐,因此也會帶來同樣有意義的好處。美國各州可以看到節約成本的意義,並在將更多應用程序和資源轉移到雲中時實現更大的靈活性。

最终,美国的数据中心整合战略需要全面的努力。IDC公司政府洞察研究主管Shawn McCarthy表示:“数据中心整合通常是一项没有资金支持的任务。但如果不进行相关的系统投资,就很难进行全面的变革。”

美國數據中心整合策略是什麽樣的?

規劃對于成功實施的數據中心整合戰略至關重要。美國國家首席信息官協會(NASCIO)的手冊明確指出,美國各州IT領導者必須了解將使用其數據中心的每個州政府機構的需求,並且他們必須盡早與這些利益相關方進行互動。他們還應該將數據中心整合的最終狀態設計爲符合需求,而不是要求政府機構找到在新的政府法規或指令下工作的方法。

美國國家首席信息官協會(NASCIO)表示,“其部分內容應包括差距分析,以了解並傳達整合與現有數據中心容量的好處。美國各州首席信息官的團隊還應評估機構對數據處理、存儲和備份、運營連續性,以及未來需求或擴展的要求。在設置數據中心合並目標日期或啓動任何計劃之前,美國各州IT領導者應了解需求、要求和任何潛在問題。”

美國國家首席信息官協會(NASCIO)的手冊指出,“簡單地說,更多的計劃和組織會導致更順暢的整合過程。數據中心整合的複雜性經常被低估。各州的IT團隊必須制定詳細的計劃和流程。”

“IT人員必須確定將受到數據中心整合影響的設施、技術、組織、服務、人員和流程。在計劃過程中,IT團隊需要了解多個應用程序和基礎設施之間的相互依賴性,以確保最小的中斷。”手冊指出。

美國國家首席信息官協會(NASCIO)表示,美國各州還應建立其IT資産的詳細清單,以便更好地規劃合並後的成果;應確定正在工作並可重複使用的現有技術和系統。各州IT主管還應討論不同托管環境(雲計算、內部部署和混合部署)的優缺點,並根據利益相關者的需要做出遷移決策。根據手冊,首席信息官還需要決定如何填補技術和系統方面的空白,在那裏必須進行新的投資。

數據中心整合的好處

這是一項艱巨的工作,但在美國各州關閉數據中心、移除設備和將服務遷移到雲端之後,這些工作爲其帶來了巨大的好處。

美国国家首席信息官协会(NASCIO)高级政策分析师Amy Hille Glasscock表示,“几乎每个州都已经整合或正在进行中。他们都在寻求节约成本,虽然这是一个复杂的过程,但如果整合数据中心,政府机构将会节省大量资金。如果将其业务都放在一个数据中心设施中,将会节省能源,并拥有一个更安全的平台。”

各州通過多種方式實現數據中心整合的成本節約。美國國家首席信息官協會(NASCIO)指出,“節約成本是通過降低數據中心環境的多樣性和複雜性、創造規模經濟和降低運營成本、通過提高效率節省設施維護成本和能源成本來實現的。”

亚利桑那州首席信息官Morgan Reed最近表示,该州已经发布了一份报告,显示通过继续整合数据中心,该州每年可以节省数千万美元的费用。

美國國家首席信息官協會(NASCIO)的報告顯示了各州在整合數據中心方面取得的進展

Reed指出,亚利桑那州已经建立了一个新的Tier 3级数据中心,并且通过观察其数据中心,发现只有大约25%的数据中心基础设施需要重新安置并保持不变,只需关闭15%的数据中心。与此同时,剩余的60%数据中心的负载可以进入各种公共云。

Reed說,亞利桑那州通過關閉自己的數據中心設備節約了大約200萬美元。數據中心整合和轉向更靈活的雲計算服務的另一個主要好處是,美國各州政府機構可以更快地推出新服務。

Reed說,“所以,當州長或機構負責人表示‘我們想做些不同的事情’時,訂購設備、登陸設備、安裝電源的時間不會長達數周或數月。我們實際上可以更快地作出決定,這正是公民所期望的。”

美國國家首席信息官協會(NASCIO)表示,整合還有許多其他好處,其中包括更強的IT安全性;引入信息技術基礎設施圖書館(ITIL)和信息技術服務管理(ITSM)等過程標准;促進企業集成和應用;改進了對遺留系統的支持;基礎設施維護和升級的集中化;並改善了災難恢複和業務連續性。

“在可交付成果方面,这真的是一个明智的选择,”犹他州首席信息官Mike Hussey表示,“当可以用这笔费用来改善服务时,为什么将资金花费在分布式数据中心上呢?”

數據中心整合面臨的挑戰

盡管數據中心整合帶來了諸多好處,但各州的首席信息官在實施整合計劃方面面臨著諸多挑戰。

美國國家首席信息官協會(NASCIO)表示,“與2007年一樣,最大的挑戰仍然是機構員工對變革的抵制以及機構保持自主權利的願望。其他挑戰可能包括將本地化設備從當前客戶群中移出時遇到的問題、整合無法滿足特定業務需求時的強烈反應、高于預期的成本以及尋求免除美國各州和聯邦法律法規要求的問題。”

IDC公司的McCarthy指出,該州的數據中心數量減少意味著剩余的數據中心規模更大,需要部署帶寬、更多冷卻和更多虛擬化系統。

McCarthy指出,“美國的一些州政府經常陷入整合的部分進展的階段,因爲他們沒有足夠快地進行變革,最終他們面臨著多種選擇,例如新技術、提供商和雲平台。因此可能不知所措,並會産生惰性。”

McCarthy說,“IT領導者還應在進行盡職調查後進行雲遷移。雖然雲優先的方法通常是新開發的最佳選擇。僅僅爲了雲計算而遷移到雲平台是不可行的,如果它花費太多費用實現的話。首席信息官需要考慮成本,在雲遷移方面,需要考慮時間和成本、系統變更、重新配置、咨詢時間等等。”

什麽是數據中心整合最佳實踐?

美國國家首席信息官協會(NASCIO)的手冊提供了許多最佳實踐,對于分析師和州首席信息官也是如此。

規劃和利益相關者參與是一個共同的主題。McCarthy指出,“項目組合管理”是一個古老的術語,但它仍然很重要。

首席信息官、首席財務官、項目經理和其他主要領導者要滿足並確定優先事項。“節省成本更重要嗎?或者正在取代制造商不再支持的舊系統更重要?”McCarthy問道。也許新的法律已經通過,能夠收集和報告數據目前只是法律要求。如果是這樣,該項目需要立即優先考慮。

“如果所有這些變量都不是正在進行的對話的一部分,那麽投資可能很快就會失控。”McCarthy說。

McCarthy說,“另一個最佳實踐是使IT系統與業務需求保持一致。由于這些需求可以迅速改變,因此尋求更好的IT敏捷性比以往任何時候都更加重要,系統可以通過重新配置而不是全面的自定義編程來改變。”

他补充说,只要有可能,政府机构IT领导者应该寻求使用系统中的本机工具来调整其功能和输出的解決方案。这将使未来的更新和整合工作更容易处理,因为系统将更加标准化。

美国国家首席信息官协会(NASCIO)建议各州采用 IT服务管理(ITSM)和IT基础设施库(ITIL)。其手册指出,“密苏里州在整合数据中心时 使用了IT服务管理(ITSM)和IT基础设施库(ITIL)。他们发现,识别业务支持的标准非常有用。不仅可以让客户节省成本,而且他们还可以获得当前的技术、技术灵活性以及随时可用的高质量支持。”

另一個關鍵的最佳實踐是通過將數據中心空間出租給其他州或地方機構或通過使用可再生能源來提高效率,使數據中心整合並自我維持運營。

美國國家首席信息官協會(NASCIO)的手冊指出,“在政治方面,由于自願承諾(在俄亥俄州的情況下)或由于行政命令(在緬因州和蒙大拿州的情況下)從機構和其他客戶那裏獲得支持非常重要。但更重要的是,客戶/代理商必須感覺好像他們以相同或更低的成本獲得更好的服務和安全性。只有到那時他們才在自願的情況下繼續進行下去,只有這樣,各州政府機構才能繼續遵守之前的行政命令繼續前進。”


九河網絡運營部編稿

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